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lunes, 5 de noviembre de 2012

Ecuador. Gobiernos locales administran un tercio del presupuesto ecuatoriano.

Al cumplir dos años de vigencia en Ecuador, el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización, garantiza a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) locales administrar una tercera parte del presupuesto nacional.

Los GADs son instituciones descentralizadas que, en busca de una mayor equidad regional, gozan de autonomía política, administrativa y financiera, regidas por principios de solidaridad interterritorial, subsidiariedad, integración y participación ciudadana, según establece la Constitución de 2008 .

El citado Código creó, derogó, reformó y agrupó una decena de normas y lineamientos sobre descentralización y, para su implementación, se creó el Consejo Nacional de Competencias (CNC) y el Plan Nacional de Descentralización 2013-2015.

Estos gobiernos están organizados a nivel regional, provincial (24), cantonal o municipal (221) y parroquial. Existen además dos Distritos Metropolitanos - Quito y Guayaquil- y un gobierno de régimen especial en la provincia insular de Galápagos.

Los GADs ahora acceden al 21 por ciento de los ingresos permanentes y 10 por ciento de los no permanentes del Presupuesto General del Estado, en forma automática y directa por parte del Ministerio de Finanzas.

En 2012 ese organismo transfirió a las instancias locales las competencias de tránsito, riego y drenaje y cooperación internacional. Para el 2013, está previsto hacer lo propio con las actividades de fomento productivo, mantenimiento vial y bomberos.

En la gestión concurrente de competencias se trabaja en forestación y reforestación, después vendrán las áreas de sectores estratégicos: dragado, relleno sanitario y limpieza de fuentes fluviales, todas las cuales correspondían en su ejecución a las instancias nacionales.

Según el secretario del CNC, Gustavo Bedón, el modelo de descentralización anterior era excluyente, mientras en la actualidad el proceso es incluyente, solidario, integral, consensuado y se toman decisiones entre los representantes del Ejecutivo y de los GADs con una mejor selección de las prioridades.

Los representantes en el CNC son Fander Falconí, por el Ejecutivo; Jorge Martínez (gobiernos municipales); Gustavo Baroja (provinciales) y Hugo Quiroz (parroquiales) y los recursos se distribuyen según criterios técnicos aprobados por todos.


FUENTE http://actualidadlocal.blogspot.com/2012/10/ecuador-gobiernos-locales-administran.html

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